Besoldung Schleswig-Holstein: Gesetzentwurf sieht deutliche Steigerung vor – neue Besoldungstabellen bis 2027

Die Landesregierung Schleswig-Holstein hat einen Gesetzentwurf zur Anpassung der Beamtenbesoldung vorgelegt, der für die Jahre 2025 bis 2027 ein Plus von insgesamt bis zu 11,9 Prozent vorsieht.

Beamtenbesoldung Schleswig-Holstein: Drei Erhöhungsschritte bis 2027

Die Anpassung der Beamtenbesoldung in Schleswig-Holstein erfolgt in drei zeitlich gestaffelten Schritten. Grundlage sind zwei Entwicklungen: das Tarifergebnis der Länder (TV-L) vom 14. Februar 2026, das eine Gesamterhöhung von 5,8 Prozent über 27 Monate vorsieht, sowie ein Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 17. September 2025, der neue Maßstäbe für die amtsangemessene Alimentation der Beamten gesetzt hat. Damit geht in die Anpassung deutlich über das Tarifergebnis hinaus.

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Rückwirkend zum 1. Januar 2025 steigen die Grundgehälter in den Besoldungsgruppen A 6 bis A 15, B 1, W 2 und W 3 um 3,2 Prozent, mindestens jedoch um 125 Euro. Für höhere Besoldungsgruppen sind größere Steigerungssätze vorgesehen, um das verfassungsrechtlich gebotene Abstandsgebot zwischen den Ämtern zu wahren.

• Rückwirkend zum 1. Januar 2025: In den Besoldungsgruppen A 6 bis A 15, B 1, W 2 und W 3 steigen die Bezüge um 3,2 %, mindestens jedoch um 125 Euro. Für höhere Gruppen (B- und R-Besoldung) sind Steigerungen von bis zu 4,58 % vorgesehen, um das verfassungsrechtliche Abstandsgebot zwischen den Ämtern zu wahren.
• Zum 1. Januar 2026: Eine lineare Erhöhung aller Besoldungs- und Versorgungsbezüge um 4,0 %.
• Zum 1. Januar 2027: Eine weitere lineare Erhöhung um 3,8 %

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Tabelle 1: Erhöhungssätze nach Besoldungsgruppe ab 1. Januar 2025
(Quelle: Gesetzentwurf zur Besoldungs- und Versorgungsanpassung 2025–2027, Schleswig-Holstein)

Schleswig-Holstein: die neuen Besoldungstabellen / Besoldungsordnung A

Zum 1. Januar 2026 folgt eine lineare Erhöhung aller Besoldungs- und Versorgungsbezüge um 4,0 Prozent, zum 1. Januar 2027 eine weitere Steigerung um 3,8 Prozent. Die Erhöhungen umfassen Grundgehaltssätze, Familienzuschläge, Amts- und Stellenzulagen, Erschwerniszulagen sowie die Mehrarbeitsvergütung. Anwärterbezüge werden wirkungsgleich zum Tarifergebnis angehoben: zum 1. April 2026 um 60 Euro, zum 1. März 2027 um weitere 60 Euro und zum 1. Januar 2028 um weitere 30 Euro. Hinweis: Nachfolgende Tabellen sind Prognosen!

Besoldungstabelle A Schleswig-Holstein 2025

Besoldungstabelle A Schleswig-Holstein 2026

Besoldungstabelle A Schleswig-Holstein 2027

Beamtenbesoldung Schleswig-Holstein: Neue Mindestbesoldung und Familienergänzungszuschlag

Ein zentrales Element des Gesetzentwurfs ist die Neuausrichtung der Mindestbesoldung. Das Bundesverfassungsgericht hat die bisherige Orientierung am Sozialhilfeniveau aufgegeben. Künftig gilt als Maßstab die sogenannte Prekaritätsschwelle: 80 Prozent des Median-Äquivalenzeinkommens einer vierköpfigen Familie. Die notwendigen Nettosummen der Besoldung, die diese Schwelle sicherstellen sollen, betragen für 2025:

Notwendige Nettosummen zur Sicherung der Mindestbesoldung 2025 (Anlage 10 zu § 45a SHBesG)

• Nettosumme bei einem Kind: 40.675,44 €
• Nettosumme bei zwei Kindern: 50.569,32 €

(Jahreswerte in Euro)

Um diese Schwelle in allen Besoldungsgruppen zu erreichen, wird der Familienergänzungszuschlag (FEZ) bedarfsgerecht angepasst. Eine weitere Neuregelung betrifft Teilzeitbeschäftigte: Arbeiten beide Elternteile in Teilzeit und erreichen zusammen nicht den Umfang einer Vollzeitstelle, werden ihre Arbeitszeiten für den kindbezogenen Zuschlag künftig zusammengerechnet. Damit reagiert der Gesetzgeber auf ein Urteil des Verfassungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 12. Juli 2024, der eine vergleichbare Regelung als unvereinbar mit dem Gleichheitsgrundsatz bewertet hatte.

Beihilfe: Erleichterungen für Beamte und Pensionäre

Im Bereich der Beihilfe sieht der Gesetzentwurf zwei wesentliche Verbesserungen vor. Die bisher geltende Mindestgrenze von 100 Euro für die Einreichung von Beihilfeanträgen wird gestrichen – mit Einführung des digitalisierten Beihilfefachverfahrens Beirefa hat sie ihre praktische Bedeutung verloren. Künftig können Anträge unabhängig vom Rechnungsbetrag gestellt werden. Zudem wird die Einkommensgrenze, bis zu der Ehegattinnen, Ehegatten oder Lebenspartner beihilfeberechtigt sind, von 20.000 Euro auf 22.000 Euro angehoben. Eine neue Ausnahmeregelung greift, wenn die Grenze im laufenden Kalenderjahr voraussichtlich unterschritten wird – bisher war dies nicht möglich, da nur das Einkommen des Vorvorjahres als Maßstab galt.

Digitalisierung: Gehaltsabrechnungen künftig elektronisch

Mit der Einführung des digitalen Personalportals KoPers.Digital digitalisiert Schleswig-Holstein seine Personalverwaltung. Für aktive Beschäftigte wird die elektronische Bereitstellung der Verdienstabrechnung bei Vorliegen der technischen Voraussetzungen verpflichtend; Versorgungsempfänger können das Portal freiwillig nutzen. Das System ermöglicht einen orts- und zeitunabhängigen Zugriff auf persönliche Abrechnungsunterlagen. Allein die Druckkosten für die Besoldungsanpassung 2025/2026 hätten sich ohne Digitallösung auf rund 110.000 Euro belaufen.

Kosten: Nachtragshaushalt erforderlich

Die finanziellen Auswirkungen des Gesetzentwurfs sind erheblich. Da die rückwirkenden Regelungen für 2025 ihre fiskalische Wirkung erst im Haushaltsjahr 2026 entfalten, entstehen in diesem Jahr besonders hohe Mehrausgaben. Spätestens mit dem Landtagsbeschluss über dieses Gesetz muss ein Nachtragshaushaltsgesetz für das Jahr 2026 verabschiedet werden, um die entsprechenden Mittel bereitzustellen. Den Gesetzentwurf gibt es auf der Webseite des Landtags.