Der TVöD VKA gilt auf kommunaler Ebene

TVöD VKA Entgelttabelle 2026

Die TVöD VKA Entgelttabelle 2026 gilt seit dem 1. Mai 2026 für mehr als zwei Millionen Tarifbeschäftigte bei Städten, Landkreisen, Gemeinden und kommunalen Betrieben. Hier finden Sie die Tabelle, die Sparten des TVöD VKA, das Weihnachtsgeld bei den Kommunen, die Unterschiede zum Bund und den Fahrplan zur TVöD-Tarifrunde 2027.

Von Sebastian Henneke – zuletzt aktualisiert am 21. September 2026

Inhaltsverzeichnis

TVöD VKA Entgelttabelle 2026 für die Kommunen

Die Tabelle gilt vom 1. Mai 2026 bis zum 31. März 2027. Grundlage ist die Tarifeinigung vom 6. April 2025. Die Werte sind Bruttobeträge pro Monat in Euro, gestaffelt nach Entgeltgruppe E 1 bis E 15Ü (Zeilen) und Stufe 1 bis 6 (Spalten). Die Tabelle gilt bundesweit in gleicher Höhe, im Tarifgebiet Ost wie im Tarifgebiet West.

Den aktuellen Tarifvertrag gibt es bei der VKA. Die Tabelle für den Bund und alle weiteren Sparten finden Sie in der TVöD-Entgelttabelle 2026 für Bund und Kommunen.

Was netto übrig bleibt: Brutto-Netto-Rechner für den öffentlichen Dienst

Was bedeutet VKA? Für wen gilt der TVöD VKA?

VKA steht für Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände. Sie ist der Dachverband der kommunalen Arbeitgeberverbände der Länder, etwa des KAV NRW, des KAV Bayern oder des KAV Hessen. Die VKA vertritt rund 10.000 kommunale Verwaltungen und Betriebe mit mehr als zwei Millionen Beschäftigten und verhandelt für sie den TVöD. Der Zusatz „VKA“ hinter TVöD bedeutet also: Diese Tabelle gilt für die Kommunen, nicht für den Bund.

Der TVöD VKA gilt für Tarifbeschäftigte bei:

  • Städten, Gemeinden und Landkreisen, also in Rathäusern, Landratsämtern, Bürgerämtern, Bauhöfen, Stadtbibliotheken und Kitas
  • kommunalen Zweckverbänden, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts
  • kommunalen Unternehmen wie Stadtwerken, Verkehrsbetrieben, Kliniken, Entsorgungsbetrieben und Flughäfen, sofern sie Mitglied im Arbeitgeberverband sind
  • Sparkassen, für die der besondere Teil TVöD-S gilt

Nicht unter den TVöD VKA fallen Beamte der Kommunen. Für sie gilt die Besoldung nach Landesrecht. Beschäftigte der Länder, etwa in Landesbehörden, Hochschulen und Unikliniken, arbeiten nach dem TV-L. Kommunale GmbHs und Aktiengesellschaften wenden den TVöD nur an, wenn sie ordentliches Mitglied eines kommunalen Arbeitgeberverbands sind. Viele orientieren sich aber freiwillig an der VKA-Tabelle. Was Angestellte und Beamte in den einzelnen Ländern verdienen, zeigen unsere Länderseiten für Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Hessen und Nordrhein-Westfalen.

Die Sparten des TVöD VKA: Verwaltung, SuE, Pflege, Sparkassen, Entsorgung, Flughäfen

Der TVöD VKA besteht aus einem allgemeinen Teil und besonderen Teilen für einzelne Sparten. Die Standard-Entgelttabelle oben gilt für die Verwaltung (TVöD-V), die Entsorgung (TVöD-E) und die kommunalen Flughäfen (TVöD-F). Drei Sparten haben eigene Tabellen:

Sparte Kürzel Entgelttabelle
Verwaltung TVöD-V Standard-Tabelle VKA (oben)
Sozial- und Erziehungsdienst TVöD SuE Entgelttabelle S 2 bis S 18
Pflege- und Betreuungseinrichtungen TVöD-P Entgelttabelle P 5 bis P 16
Sparkassen TVöD-S Entgelttabelle TVöD-S
Entsorgung TVöD-E Standard-Tabelle VKA (oben)
Kommunale Flughäfen TVöD-F Standard-Tabelle VKA (oben)
Versorgungsbetriebe (Stadtwerke) TV-V eigener Tarifvertrag mit eigener Tabelle

Für kommunale Krankenhäuser gilt der TVöD-K mit der Pflegetabelle, für den Nahverkehr der TV-N mit regionalen Tabellen.

TVöD-Tarifrunde 2027: Kommunen verhandeln mit Rekorddefizit

Der aktuelle TVöD läuft am 31. März 2027 aus. Für die VKA führen Präsident Dr. Wolf-Rüdiger Michel und Hauptgeschäftsführer Niklas Benrath die Verhandlungen, für den Bund Bundesinnenminister Alexander Dobrindt. Auf Arbeitnehmerseite stehen ver.di, GEW, IG BAU, GdP und der dbb beamtenbund und tarifunion. Ab der zweiten Runde lädt die VKA ihre Mitgliederversammlung nach Potsdam.

Der Fahrplan zur TVöD-Tarifrunde 2027:

  • Januar und Februar 2027: Gewerkschaftsmitglieder diskutieren in den Verwaltungen Höhe und Umfang der Forderungen.
  • 16. März 2027: ver.di und dbb veröffentlichen ihre Forderungen.
  • 31. März 2027: TVöD und TV-V laufen aus.
  • 9. April 2027: Erste Verhandlungsrunde im Kongresshotel Potsdam.
  • 3. und 4. Mai 2027: Zweite Runde.
  • 24. bis 26. Mai 2027: Dritte Runde.

Quelle: KAV Hessen, dbb auf Anfrage von Öffentlicher Dienst News

Die Ausgangslage der kommunalen Arbeitgeber

Die Kommunen gehen mit leeren Kassen in die Runde. Sie verbuchten 2025 nach Angaben des Statistischen Bundesamts ein Finanzierungsdefizit von 31,9 Milliarden Euro, das höchste seit 1990. Schon 2024 hatte das Minus mit 24,8 Milliarden Euro einen Rekord markiert. Die Ausgaben wuchsen 2025 um 5,6 Prozent, die Einnahmen nur um 4,1 Prozent. Personalkosten sind der größte Posten in den kommunalen Haushalten. Die VKA wird diese Zahlen in Potsdam auf den Tisch legen.

Die Gewerkschaften halten dagegen: Das Bundesverfassungsgericht hat im September 2025 eine amtsangemessene Besoldung der Beamten verlangt, viele Länder heben die Bezüge an. In den Rathäusern arbeiten Beamte und Tarifbeschäftigte an denselben Aufgaben. Der dbb hat angekündigt: „Im Zentrum wird die Einkommensforderung stehen.“ In der Tarifrunde 2025 forderten die Gewerkschaften acht Prozent, mindestens 350 Euro, und drei zusätzliche freie Tage. Das Ergebnis kam erst nach vier Runden und einer Schlichtung zustande.

Alle Termine, Forderungen und den Verhandlungsstand finden Sie fortlaufend auf unserer Seite zur TVöD-Tarifrunde 2027.

TVöD VKA: Tarifabschluss 2025 gilt bis März 2027

Der Tarifabschluss vom 6. April 2025 brachte den kommunalen Beschäftigten zwei Erhöhungsschritte: zum 1. April 2025 um 3,0 Prozent, mindestens 110 Euro, und zum 1. Mai 2026 um 2,8 Prozent. Der Mindestbetrag wirkte in den unteren Entgeltgruppen stärker, in E 1 bis E 4 waren es bis zu 4,67 Prozent. Auszubildende erhielten in beiden Stufen je 75 Euro mehr. Die Laufzeit beträgt 27 Monate bis zum 31. März 2027.

Urlaub, Sonderzahlung, Zulagen und Arbeitszeit

Ab 2027 erhalten alle Beschäftigten einen zusätzlichen Urlaubstag. Die Jahressonderzahlung stieg 2026 auf einheitlich 85 Prozent, Teile davon lassen sich in bis zu drei freie Tage umwandeln. Die Schichtzulagen stiegen ab Juli 2025 auf 100 Euro für ständige Schichtarbeit, 200 Euro für Wechselschicht und 250 Euro in der Pflege. Neu ist die freiwillige Arbeitszeiterhöhung auf bis zu 42 Wochenstunden mit Zuschlag und zeitlicher Begrenzung. Langzeitkonten wurden erweitert. Für den Pflegebereich gelten eigene Regeln, dort ersetzt eine höhere Auszahlung das Wahlmodell.

Basisdaten zum TVöD VKA

Tarifvertrag: TVöD VKA (Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst, Bereich Kommunen)
Arbeitgeber: Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA), rund 10.000 Verwaltungen und Betriebe
Verhandlungsführer VKA: Präsident Dr. Wolf-Rüdiger Michel, Hauptgeschäftsführer Niklas Benrath
Beschäftigte: mehr als zwei Millionen Tarifbeschäftigte
Letzte Tarifeinigung: 6. April 2025
Erhöhungen: +3,0 % (mind. 110 Euro) zum 1. April 2025, +2,8 % zum 1. Mai 2026
Jahressonderzahlung: 85 Prozent für alle Entgeltgruppen seit 2026
Laufzeit: bis 31. März 2027
Nächste Tarifrunde: ab 9. April 2027 in Potsdam

Jahressonderzahlung bei den Kommunen: So hoch ist das Weihnachtsgeld 2026

Tarifbeschäftigte der Kommunen erhalten mit dem Novemberentgelt eine Jahressonderzahlung. Anspruch hat, wer am 1. Dezember in einem Arbeitsverhältnis steht. Bemessungsgrundlage ist das durchschnittliche Tabellenentgelt der Monate Juli bis September. 2026 gilt erstmals ein einheitlicher Satz für alle Entgeltgruppen:

Entgeltgruppe bis 2025 ab 2026 Weihnachtsgeld 2026 (brutto)
E 1 bis E 8 84,51 % 85 % ab 2.154 Euro (E 1)
E 9a bis E 12 70,28 % 85 % je nach Stufe
E 13 bis E 15 51,78 % 85 % bis 7.818 Euro (E 15Ü)

Vor allem in E 9a bis E 15 ist das ein deutliches Plus. Eine Sachbearbeiterin in E 9b bekommt statt 70,28 Prozent nun 85 Prozent eines Monatsentgelts. Beschäftigte außerhalb der Pflege können einen Teil in bis zu drei freie Tage umwandeln. Alle Beträge je Entgeltgruppe und Stufe: Weihnachtsgeld im öffentlichen Dienst 2026

Unterschied TVöD VKA und TVöD Bund: Wo die Tabellen abweichen

Bund und Kommunen schließen einen gemeinsamen Tarifvertrag, führen aber getrennte Entgelttabellen. Die Beträge sind in den meisten Entgeltgruppen identisch. Abweichungen gibt es in vier Bereichen:

  • E 9a bis E 9c: Die VKA hat eigene Stufenwerte. In E 9b liegt die VKA in Stufe 1 bei 3.779,84 Euro, der Bund bei 3.833,50 Euro. In den höheren Stufen liegt die VKA vorn.
  • E 15Ü: Bei der VKA beginnt die Gruppe erst in Stufe 2 mit 7.149,93 Euro, beim Bund in Stufe 1 mit 7.062,92 Euro.
  • E 2Ü: In Stufe 6 zahlt die VKA 3.433,49 Euro, der Bund 3.375,24 Euro.
  • Jahressonderzahlung: Die VKA zahlt seit 2026 einheitlich 85 Prozent, der Bund staffelt weiter mit 95, 90 und 75 Prozent.

Stufenlaufzeiten, Urlaub und die Arbeitszeit von 39 Stunden im Westen und 40 Stunden im Osten sind gleich. Zum Vergleich: TVöD Bund Entgelttabelle 2026

Entgeltgruppen und Stufen im TVöD VKA

Die Entgeltordnung VKA legt in Tätigkeitsmerkmalen fest, welche Aufgabe welcher Entgeltgruppe zugeordnet wird. Entscheidend ist die regelmäßig auszuübende Tätigkeit. Als Faustregel gilt: E 1 bis E 4 für an- und ungelernte Tätigkeiten, E 5 bis E 8 für Beschäftigte mit Berufsausbildung, E 9a bis E 12 für Bachelor- und Fachhochschulabschlüsse, E 13 bis E 15 für Master, Diplom und vergleichbare Abschlüsse. Nach Zahlen des Statistischen Bundesamts arbeiten die meisten kommunalen Angestellten in E 5, E 6, E 8 und E 9.

Stufenlaufzeiten

1 2 3 4 5 6
E 1 existiert nicht bei Einstellung nach 4 Jahren in Stufe 2 nach 4 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 4 Jahren in Stufe 5
E 2 bis E 15 bei Einstellung nach 1 Jahr in Stufe 1 nach 2 Jahren in Stufe 2 nach 3 Jahren in Stufe 3 nach 4 Jahren in Stufe 4 nach 5 Jahren in Stufe 5

Alle Angaben ohne Gewähr. Mehr zur Entgeltordnung: TVöD-Entgeltordnung VKA: Eingruppierung und Tätigkeitsmerkmale

Häufige Fragen zum TVöD VKA

Was heißt TVöD VKA?

TVöD VKA ist der Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst im Bereich der Bundesvereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA). Er gilt für die Tarifbeschäftigten, deren Städte, Gemeinden, Landkreisn und kommunale Betriebe Mitglied in der VKA sind. Der TVöD Bund gilt für die Bundesverwaltung.

Wie viel verdient man im TVöD VKA?

Das Monatsgehalt richtet sich nach Entgeltgruppe und Stufe. Die VKA-Tabelle 2026 reicht von 2.534,55 Euro brutto (E 1, Stufe 2) bis 9.197,81 Euro (E 15Ü, Stufe 6).

Wann steigt das Gehalt im TVöD VKA das nächste Mal?

Die letzte Erhöhung kam zum 1. Mai 2026 mit 2,8 Prozent. Die nächste folgt erst mit dem Ergebnis der Tarifrunde 2027, die am 9. April 2027 in Potsdam beginnt.

Gilt der TVöD VKA auch für Stadtwerke und kommunale Kliniken?

Für Stadtwerke und Versorgungsbetriebe gilt meist der TV-V mit eigener Tabelle. Kommunale Krankenhäuser wenden den TVöD-K an, Pflegekräfte dort die Pflegetabelle. Entsorgungsbetriebe und Flughäfen nutzen die Standard-Tabelle VKA.

Gilt der TVöD VKA auch in Bayern, NRW oder Sachsen?

Ja. Der TVöD VKA gilt bundesweit in gleicher Höhe für alle Kommunen, die Mitglied im jeweiligen kommunalen Arbeitgeberverband sind. Eigene Tabellen je Bundesland gibt es nicht.

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Quellen:

  • Die Sparten des TVöD erläutert die VKA
  • Termine der Tarifrunde 2027: KAV Hessen
  • Kommunales Finanzierungsdefizit 2025: Statistisches Bundesamt
  • Antworten des dbb beamtenbund und tarifunion auf Anfrage von Öffentlicher Dienst News vom 8. Juli 2026
  • Alle Entgelttabellen für Bund und Kommunen: TVöD-Entgelttabelle 2026